编者按

随着我国老龄化趋势日益加剧，失能老年人这一群体面临的照护难题日益凸显。2023年，我国60岁以上人口达2.97亿人，占总人口比重21.1%；65岁以上人口超过2.17亿人，占比15.4%。党的二十届三中全会提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。面对庞大的失能老年人群体，如何破解“一人失能、全家失衡”的难题，成为亟待解决的问题。

在北京市顺义区，86岁的周先生是一位失能老年人，生活自理能力几乎丧失，需要全天候的照护。他的孩子们由于工作繁忙，无法亲自照料，只能请保姆在家照护。然而，找到既懂护理又负责任的保姆并不容易，高昂的费用也让家庭不堪重负。周先生的故事只是失能老年人照护难题的一个缩影。

数据显示，目前我国失能老年人约3500万人，且这一数字预计在未来几十年内还将持续增长。照护失能老年人是养老服务的刚需，也是当下许多人对养老焦虑的根源。破解这一难题，事关国家发展大局，事关亿万百姓福祉。

受访专家指出，解决失能老年人照护难题是一个系统工程，需要政府、家庭和社会共同努力。他们建议修改老年人权益保障法等相关法律法规，进一步细化家庭、政府、社会在失能老年人照护中的具体职责，如增加对家庭照护的支持政策、明确政府在社会养老服务体系建设中的投入和监管责任等。

此外，失能老年人的养老问题也引起了地方政府的重视。各地纷纷出台地方性法规规章和政策措施加强失能老年人照护服务。例如，浙江省构建多层次长期护理保障体系，福建省加强特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障，山东省则出台了一系列措施加强失能失智老年人照护服务工作。

然而，尽管政府和社会各界已经开始重视这一问题，但失能老年人照护服务仍存在诸多挑战，如经济负担重、照护人员短缺、服务设施布局不合理等。这些问题需要通过政府、家庭和社会三方面的共同努力来解决。

总的来说，破解失能老年人照护难题需要全社会共同关注和努力。通过完善法律法规、加强政策支持、优化服务设施、提高照护人员素质和待遇等措施，我们可以为失能老年人提供更加全面、专业的照护服务，让他们在晚年生活中得到更多的尊重和关怀。

作者｜法治日报全媒体记者 陈磊 韩丹东

来源： 法治日报